ПРОТОКОЛ заседания Комиссии Департамента по соблюдению требований к служебноу поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов от 01.03.2017
Департамент по молодежной политике,
физической культуре и спорту Томской области
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии Департамента
по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Томской области
и урегулированию конфликта интересов
01.03.2017
Присутствовали:
Вакурин Анатолий Николаевич, заместитель начальника Департамента- председатель комитета по физической культуре и спорту, председатель Комиссии;
Безельт Ольга Евгеньевна, председатель комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения, заместитель председателя Комиссии;
Гагарина Наталия Викторовна, главный специалист комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения, секретарь Комиссии;
Алакина Наталья Александровна, консультант-юрист комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения;
Кондинская Юлия Александровна, консультант комитета по молодежной политике;
Еварович Светлана Анатольевна - директор учебного офиса МФУ Института экономики и менеджмента ТГУ, к.п.н., доцент кафедры ГМУ, независимый эксперт;
Масловский Владислав Иванович - заместитель проректора по научной работе, директор Молодежного центра научного управления ТГУ, независимый эксперт;
Чуклина Екатерина Владимировна - представитель Администрации Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области, консультант комитета антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области.
Комиссия считается правомочной по количеству и составу присутствующих. Проведено голосование за применяемую на заседании комиссии форму голосования.
Внесено предложение по открытой форме голосования. За открытую форму голосования проголосовали единогласно.
- По первому вопросу «О выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 27.05.2016 г. №142-р «Об утверждении плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области на 2016-2017 годы» в 2016 году» слушали Гагарину Н.В., главного специалиста комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения, секретаря Комиссии.
|
№ пп |
Наименование мероприятия |
Информация о ходе выполнения Плана |
|
|
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. |
В результате мониторинга действующих нормативных правовых актов Томской области, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции не выявлено. |
||
|
1.3 |
Информирование комитета антикоррупционно-правовой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области о кандидатурах на замещение должностей, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений |
Не проводилось в связи с отсутствием необходимости |
|
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Томской области ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. |
В связи с актуализацией Перечня даны разъяснения служащим, подающим сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а так же доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а так же несовершеннолетних детей о применении Методических рекомендаций по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год); распоряжением Департамента определен уполномоченный на осуществление обработки общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности гражданской службы и гражданскими служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверки достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать. |
||
|
Обучение гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции, по программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений. |
Не проводилось |
||
|
2.2 |
Мониторинг исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, актуализация перечней таких должностей |
Проведена актуализация перечней должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. В Перечень добавлены должности: консультант-юрист комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения, должностная обязанность которого, в соответствии с должностным регламентом, предусматривает представительство в судах интересов Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; консультант комитета по молодежной политике, должностная обязанность которого в соответствии с должностным регламентом, предусматривает предоставление государственных услуг организациям; главный специалист отдела финансов, должностная обязанность которого в соответствии с должностным регламентом предусматривает осуществление государственных закупок; главные специалист комитета по физической культуре и спорту, должностные обязанности которых, в соответствии с должностными регламентами, предусматривают предоставление государственных услуг гражданам и организациям. |
|
|
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. |
Ознакомление не проводилось в связи с отсутствием граждан, поступающих на государственную гражданскую службу.
Проведен анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в части касающейся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Нарушений не выявлено. Сведения об иной оплачиваемой работе своевременно представлены 2 гражданскими служащими. Обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сведений о получении подарков не поступало. |
||
|
2.4 |
Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при исполнении гражданскими служащими своих должностных обязанностей. |
Разработана и размещена на сайте Департамента в разделе по противодействию коррупции Информационная таблица по ограничениям и запретам, обязанностям государственного гражданского служащего Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области. |
|
|
2.5 |
Проверка персональных данных, представляемых кандидатами на должности гражданской службы. Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также законодательства в области персональных данных гражданскими служащими. |
Проверка персональных данных, представляемых кандидатами на должности гражданской службы не проводилась. Допуск для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, оформлен на 3 сотрудников Департамента. Документы, относящиеся к категории государственной тайны, хранятся в отделе по документальной связи и режиму Администрации Томской области. В целях защиты персональных данных государственных служащих проведены следующие мероприятия:
Информационная система персональных данных находится на ноутбуке, отключенном от сети и хранящемся в сейфе в помещении, оборудованном охранной и пожарной сигнализацией. Государственные служащие ознакомлены с документами по работе с персональными данными и защите персональных данных. |
|
|
2.6 |
Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов. |
Проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности не проводилось |
|
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции. |
Для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Томской области направлено 19 проектов нормативных правовых актов. |
||
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области. |
Заседания комиссии проводились ежеквартально. Всего 4 заседания в 2016 году. Рассматривались вопросы согласна плана на 2016 год. Решения по всем вопросам приняты единогласно. Информация направлялась в Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области и своевременно размещалась на сайте Департамента. |
||
|
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства. |
На интернет-сайтах, а также на информационных стендах подведомственных Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области государственных учреждений размещена следующая информация: телефоны «горячей линии» для сообщения о фактах коррупции, наименование подразделения или должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, кодекс этики и служебного поведения работников. |
||
|
3.7 |
Организация функционирования телефонов доверия, горячих линий, разделов на интернет-сайтах организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, с целью получения сигналов о коррупции |
На интернет сайте Департамента работает сервис «Горячая линия» по вопросам антикоррупционного просвещения, позволяющий любому посетителю сайта задавать вопросы начальнику Департамента по «прямой линии» и специалисту по «горячей линии» и сообщать о фактах коррупции в Департаменте. |
|
|
Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела "Противодействие коррупции" на официальном интернет-портале Администрации Томской области, субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области |
Своевременно размещена информация: сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а так же доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а так же несовершеннолетних детей; Размещено Распоряжение от 03.06.2016 № 37-лс «О назначении лиц, ответственных за реализацию мероприятий плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти на 2016-2017 годы в Департаменте по молодежной политике, физической культуры и спорта Томской области». |
|
|
|
4.5 |
Осуществление: а) анализа публикаций в средствах массовой информации (далее - СМИ); б) экспертизы обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия данных фактов, указанных в публикациях, обращениях, в отношении гражданских служащих |
а) Сотрудниками комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения Департамента ежедневно контролируется информация на сайтах Томской области, изучаются материалы областных и городских газет на предмет критических выступлений в адрес Департамента и его сотрудников. Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных служащих Департамента от граждан не поступало, в средствах массовой информации так же не было сообщений о коррупционных проявлениях в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта Томской области. б) Обращения не поступали. |
|
|
4.6 |
Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области |
Обращения не поступали |
|
|
4.7 |
Размещение на: а) официальном интернет-портале Администрации Томской области; б) субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области |
Своевременно размещена информация: сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а так же доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а так же несовершеннолетних детей. |
|
|
4.8 |
Организация работы: а) телефонов доверия, горячих линий; б) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале Администрации Томской области, субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции |
На интернет сайте Департамента, создан сервис «Горячая линия» по вопросам антикоррупционного просвещения, позволяющий любому посетителю сайта задавать вопросы начальнику Департамента по «прямой линии» и специалисту по «горячей линии» и сообщать о фактах коррупции в Департаменте; интерактивный сервис на субпортале, позволяющий пользователям сообщать о фактах коррупции |
|
|
Проведение круглого стола с участниками областного молодежного форума "Томский коллайдер" по теме "Формирование антикоррупционного мировоззрения" |
Запланировано на 2017 год. |
|
|
|
6.1 |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг (функций) Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области |
Проведен мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг. Внесены изменения в 8 административных регламентов Проводится работа по размещению сведений о государственных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»
|
|
|
6.2 |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" с помощью многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
Работа не проводилась, соглашение о взаимодействии между Департаментом и МФЦ не заключалось в связи с отсутствием необходимости. При предоставлении государственных услуг Департамент не осуществляет информационного и документационного взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также организациями, участвующими в предоставлении услуг. |
|
|
6.3 |
Развитие инфраструктурных технологий электронного правительства в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг |
Департамент оказывает 2 государственные услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». |
|
|
6.4 |
Организация формирования системы "Открытое правительство", разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы "Открытое правительство" |
Осуществляется разработка системы мер, обеспечения реализации системы «Открытое правительство» учитывающих специфику Департамента: - независимая оценка деятельности подведомственных учреждений; - размещение отчета по исполнению Дорожных карт. |
|
|
7.2 |
Проведение текущей антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области |
Проведена текущая антикоррупционная экспертиза 19 проектов приказов Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области |
|
|
Размещение проектов нормативных правовых актов Томской области на официальном интернет-портале Администрации Томской области для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы |
Размещены проекты приказов Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы |
|
Решение комиссии:
Признать удовлетворительной работу Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области по выполнению в 2016 году Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области, утвержденного распоряжением Губернатора Томской области от 27.05.2016 г. №142-р «Об утверждении плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Томской области на 2016-2017 годы».
Принято единогласно.
По второму вопросу «Об информации о несоблюдении государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированию конфликта интересов, неисполнении им обязанностей и требований к служебному поведению, установленных федеральными законами слушали Гагарину Н.В., главного специалиста комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения, секретаря Комиссии.
За 1 квартал 2017 года в адрес Департамента не поступило ни одного официального обращения о несоблюдении государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулированию конфликта интересов, неисполнении им обязанностей и требований к служебному поведению, установленных федеральными законами. Проводится работа согласно «Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2017 годы Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области», утвержденного Приказом № 118-лс от 30.12.2015.
Сотрудниками комитета организационно-кадровой работы и правового обеспечения Департамента ежедневно контролируется информация на основных сайтах Томской области, изучаются материалы областных и городских газет на предмет критических выступлений в адрес Департамента и его сотрудников.
Сообщений о коррупционных правонарушениях со стороны государственных служащих Департамента от граждан не поступало, в средствах массовой информации так же не было сообщений о коррупционных проявлениях в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта Томской области.
В течение текущего времени фактов обращения в целях склонения государственного служащего Департамента к совершению коррупционных правонарушений не установлено. Информации о несоблюдении гражданскими служащими норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения не поступало.
Государственными гражданскими служащими Департамента соблюдаются требования к служебному поведению, не нарушаются запреты и ограничения, отсутствуют ситуации, приводящие к конфликту интересов.
Решение комиссии: Принять к сведению информацию секретаря комиссии Гагариной Н.В. по данному вопросу.
Принято единогласно.
|
Председатель Комиссии |
А.Н.Вакурин
|
|
Секретарь Комиссии |
Н.В.Гагарина
|
|
Члены комиссии:
О.Е.Безельт
Н.А.Алакина
Ю.А.Кондинская
|
С.А.Еварович
В.И.Масловский
Е.В.Чуклина
|