Методические рекомендации по организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства
Методические рекомендации
по организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
с населением по месту жительства
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях эффективной реализации органами местного самоуправления Закона Томской области от 13.12.2006 № 314-ОЗ «О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта» (далее – Закон).
- Контроль за реализацией Закона осуществляет Департамент спорта Томской области (далее – Департамент), а именно:
- проводит плановые и внеплановые проверки с выездом на место для осуществления контроля за органами местного самоуправления в части обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;
- запрашивает документы, подтверждающие принятие на работу или увольнение с работы инструкторов по спорту;
- принимает ежеквартальные отчеты об использовании субсидии местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта (далее – Субсидия) по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении Субсидии;
- запрашивает документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии;
- осуществляет контроль за размещением информации об организации работы инструкторов по спорту на сайтах органов местного самоуправления или на сайте муниципального образования;
- проводит областной конкурс «Лучший инструктор по спорту».
- Для эффективной реализации Закона органы местного самоуправления:
- утверждают локальные нормативные акты, устанавливающие порядок реализации Закона на территории муниципального образования;
- предоставляют ежеквартальные отчеты об использовании Субсидии по формам и в сроки, установленные соглашением о предоставлении Субсидии;
- передают предоставленную из областного бюджета Субсидию местным бюджетам, входящим в их состав, в форме, установленной действующим законодательством;
- определяют формы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства в зависимости от существующих условий;
- заключают трудовые договоры с инструкторами по спорту для организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства;
- разрабатывают и утверждают должностные инструкции, определяющие функциональные обязанности инструкторов по спорту и осуществляют контроль за их выполнением;
- проводят с инструкторами по спорту инструктаж по технике безопасности, осуществляют контроль за строгим соблюдением правил по охране труда, технике безопасности;
- заключают с инструкторами по спорту договоры о полной материальной ответственности;
- определяют места проведения занятий и места хранения спортивного инвентаря;
- утверждают календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых инструкторами по спорту;
- обеспечивают организационно-методическую поддержку инструкторов по спорту;
- разрабатывают формы журнала учета посещаемости занятий, формы отчета проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, форму журнала проведения инструктажа по технике безопасности;
- готовят информационные материалы о проведении физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства и обеспечивают их публикацию в средствах массовой информации и официальных сайтах муниципальных образований;
- размещают актуальное расписание работы инструкторов по спорту на сайтах органов местного самоуправления, сайте муниципального образования, информационных стендах в общедоступных общественных местах, информационных стендах спортивных объектов и сооружений, в средствах массовой информации. Информация включает в себя: фотографии инструкторов по спорту с указанием фамилии, имени, отчества, график работы, место и время проведения занятий, вид спорта (направление), по которому проводятся занятия, утвержденный Календарный план проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, проводимых инструкторами по спорту, контактный телефон специалиста, ответственного за организацию работы инструкторов по спорту с населением по месту жительства;
- за счет средств Субсидии и иных источников финансирования приобретают спортивный инвентарь и оборудование для обеспечения деятельности инструкторов по спорту согласно перечню, установленному Соглашением;
- обеспечивают надлежащий учет и контроль за целевым и эффективным использованием средства Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- проводят муниципальный этап областного конкурса «Лучший инструктор по спорту».
Инструктор по спорту
- Инструктор по спорту относится к первому квалификационному уровню профессионально-квалификационной группы должностей работников физической культуры и спорта второго уровня (приказ Минздравсоцразвития России от 27.02.2012 № 165н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта».
- Инструктор по спорту назначается и освобождается от должности в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
- Квалификационные характеристики и требования инструктора по спорту должны соответствовать приказу Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта».
- Режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, с правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором, трудовым договором.
- Нагрузка на одну ставку инструктора по спорту составляет не более 40 часов в неделю, в том числе проведение физкультурно-спортивных занятий, организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, а также методическая работа.
- При осуществлении должностных обязанностей инструктор по спорту осуществляет следующие трудовые функции:
- проведение с занимающимися занятий, мероприятий по физической подготовке;
- подбор программы, плана занятия, мероприятия по физической подготовке для развития физических качеств, способностей с учетом вида деятельности, социально-демографических и половозрастных характеристик занимающихся;
- информирование занимающихся о противопоказаниях к проведению занятия, мероприятия, о правилах этичного поведения занимающихся;
- проведение занятий, мероприятий на основе программы, плана специально организованных физических упражнений для восстановления работоспособности занимающихся на рабочем месте в режиме рабочего дня и (или) после работы;
- проведение занятий, мероприятий по физической подготовке занимающихся к выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
- демонстрация занимающимся техники выполнения упражнений в соответствии с программой, планом занятия по физической подготовке;
- разъяснение занимающимся особенностей дозирования физической нагрузки для улучшения физических качеств, способностей с минимизацией рисков травмирования;
- контроль двигательной деятельности занимающихся и корректировка техники выполнения упражнений с целью минимизации рисков травмирования и рациональной организации двигательного режима;
- оказание первой помощи до оказания медицинской помощи;
- подготовка отчетов о результатах исполнения программы, плана занятия по физической подготовке;
- консультирование занимающихся по выбору форм и видов самостоятельных занятий по физической подготовке, видов активного отдыха с учетом интересов, вида деятельности, уровня развития физических качеств, способностей занимающихся;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (соревнования, праздники, конкурсы, дни здоровья и др.).
Рекомендуемое нормирование труда инструктора по спорту
|
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Количество часов в неделю |
Количество занятий в неделю в 1 группе |
Минимальное количество занимающихся в группе |
|
1. |
Проведение занятий |
24-30 |
2-3 раза в неделю по 60 минут |
12 человек |
|
2. |
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (соревнования, праздники, конкурсы, дни здоровья и др.) |
4-6 |
|
|
|
3. |
Методическая работа |
4-10 |
|
|
|
|
Нагрузка на одну ставку инструктора по спорту |
40 |
|
|
- Учет занимающихся в группах инструктора по спорту осуществляется путем внесения информации о занимающихся в журнал учета посещаемости.
Оплата труда инструктора по спорту
- В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Оклад инструктора по спорту установлен постановлением Администрации Томской области от 13.01.2010 № 3а «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента спорта Томской области, и о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.04.2009 № 80а». Должность инструктора по спорту относится к профессиональным квалификационным группам должностей работников физической культуры и спорта второго уровня, 1 квалификационный уровень.
Рекомендуемые стимулирующие выплаты за интенсивность и качество выполняемых работ устанавливаются инструктору по спорту, непосредственно участвующему в обеспечении высококачественной работы с населением по месту жительства, приведены в таблице ниже.
Рекомендуемые стимулирующие выплаты
за интенсивность и качество выполняемых работ
|
Показатель |
Критерий |
Рекомендуемый размер стимулирующей выплаты в % от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы или в руб. |
|
Количество занимающихся у инструктора по спорту |
от 121 до 130 человек на 1 ставку |
5-10% |
|
от 131 до 140 человек на 1 ставку |
10-15% |
|
|
от 141 до 150 человек на 1 ставку |
15-20% |
|
|
от 151 человек и более на 1 ставку |
20-30% |
|
|
Количество занимающихся у инструктора по спорту, получивших знаки ВФСК ГТО |
до 4% занимающихся |
5-10% |
|
4-10% занимающихся |
10-15% |
|
|
10% и больше занимающихся |
15-20% |
|
|
Сохранность контингента |
при условии, что занимается свыше 120 человек на 1 ставку |
до 10% |
|
Лауреаты областного конкурса «Лучший инструктор по спорту» |
1-е место в номинации |
5000 руб. |