Исполнительный орган государственной власти:
Проект приказа Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области и требования к их содержанию
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_________________ №_____
Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов)
об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
соревнованиях Томской области и требования к их содержанию
В соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области и требования к их содержанию.
2. Признать утратившими силу приказы Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области:
от 25.07.2014 № 272 «Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области и требования к их содержанию»;
от 30.12.2014 № 451 «О внесении изменений в приказ Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области от 25.07.2014 № 272 «Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области и требования к их содержанию».
3. Комитету по физической культуре и спорту (С.Р.Приходько):
1) информировать Учреждения об издании настоящего приказа в течение трех рабочих дней после подписания настоящего приказа;
2) обеспечить размещение данного приказа в информационно-телекоммуникативной сети «Интернет» на сайте Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в течение трех рабочих дней после подписания настоящего приказа;
3) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Томской области не позднее семи рабочих дней после его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента – председателя комитета по физической культуре и спорту А.Н.Вакурина.
Начальник Департамента М.В.Максимов
С.Р.Приходько
УТВЕРЖДЕН
приказом Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
от ________________ 2017 № _______
Порядок утверждения положений (регламентов)
об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных
соревнованиях Томской области и требования к их содержанию
1. Общие положения
1. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области и требования к их содержанию (далее - Порядок) является обязательным при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Томской области, включаемых в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области, за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) положение – это документ, определяющий общие правила организации и выполнения работ по конкретному направлению сферы деятельности;
2) регламент – это правила, устанавливающие, регулирующие порядок и время проведения мероприятий и действий;
3) участники соревнований – это коллективы спортсменов различных возрастных групп по видам спорта, в том числе несовершеннолетние дети.
2. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных
спортивных соревнованиях Томской области
3. Положения об официальных спортивных соревнованиях (далее - Положения) разрабатываются региональными спортивными федерациями по видам спорта (далее – региональные спортивные федерации) на спортивные соревнования по соответствующим видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС).
4. По одному виду спорта разрабатывается одно Положение на все спортивные соревнования, запланированные на следующий календарный год.
5. Положение, утвержденное руководителем региональной спортивной федерации, предоставляется в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - Департамент) не позднее 15 ноября года, предшествующего году проведения спортивных соревнований.
6. В случае предоставления в Департамент Положения, не соответствующего требованиям, настоящего Порядка, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня его поступления возвращает его в региональную спортивную федерацию, с указанием и обоснованием причин возврата.
7. Региональная спортивная федерация в течение 15 рабочих дней со дня получения Положения устраняет несоответствия и направляет его повторно для рассмотрения в Департамент.
8. Положение, соответствующее всем требованиям настоящего Порядка, утверждается распоряжением Департамента в срок до 30 декабря года, предшествующего году проведения спортивных соревнований, и размещается на сайте Департамента в течение трех дней после утверждения.
9. Положения утверждаются в двух экземплярах – один экземпляр хранится в Департаменте, второй экземпляр в региональной спортивной федерации.
10. Региональные спортивные федерации, прошедшие процедуру государственной аккредитации по истечению срока подачи в Департамент Положений, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляют Положение, утвержденное руководителем региональной спортивной федерации, в Департамент в течение 20 рабочих дней с даты подписания распоряжения Департамента об их государственной аккредитации.
11. В случае предоставления в Департамент Положения, не соответствующего требованиям, настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня его поступления возвращает его в региональную спортивную федерацию, с указанием и обоснованием причин возврата.
12. Региональная спортивная федерация в течение 10 рабочих дней со дня получения Положения устраняет несоответствия и направляет его повторно для рассмотрения в Департамент.
13. Положение, соответствующее всем требованиям настоящего Порядка, утверждается распоряжением Департамента в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Департамент и размещается на сайте Департамента в течение трех дней после утверждения.
14. Регламенты об официальных спортивных соревнованиях Томской области разрабатываются региональными спортивными федерациями для уточнения и детализации информации, содержащейся в Положении и утверждаются региональной спортивной федерацией и Департаментом в срок не позднее 20 рабочих дней до начала спортивного соревнования.
15. В случае предоставления в Департамент Регламента, не соответствующего требованиям, настоящего Порядка, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня его поступления возвращает его в региональную спортивную федерацию, с указанием и обоснованием причин возврата.
16. Региональная спортивная федерация в течение 2 рабочих дней со дня получения Регламента устраняет несоответствия и направляет его повторно для рассмотрения в Департамент.
3. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных
спортивных соревнованиях Томской области
17 . Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:
1) «Общие положения»:
а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:
номер и дату распоряжения Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области об утверждении Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области в который включены указанные спортивные соревнования;
номер и дату распоряжения Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области о государственной аккредитации региональной спортивной федерации;
ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;
б) указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития спорта высших достижений;
в) основания для направления спортсменов на спортивные соревнования;
2) «Права и обязанности организаторов спортивных соревнований»: общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований;
3) «Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение»:
а) общие требования по обеспечению безопасности участников, зрителей при проведении спортивного соревнования, в местах проживания участников соревнований;
б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;
в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи;
г) ссылку на возможность конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах;
4) «Чемпионат Томской области»;
5) «Кубок Томской области»;
6) «Первенство Томской области»;
7) «Региональные спортивные соревнования»;
8) Разделы Положения, предусмотренные подпунктами 4 - 7 пункта 17 настоящего Порядка, содержат следующие подразделы:
а) «Общие сведения о спортивном соревновании». Данный подраздел приводится в виде таблицы;
б) «Требования к участникам и условия их допуска»:
Подраздел содержит условия, определяющие допуск спортсменов к спортивным мероприятиям: требования к возрасту, квалификации спортсменов, сведения о численных составах команд, соревнующихся в виде программы.
Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации;
в) «Заявки на участие»:
Указываются условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, перечень документов, удостоверяющих личность и подтверждающих возраст спортсмена, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемых организаторами спортивных соревнований.
В заявку на участия не включаются положения, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию;
г) «Условия подведения итогов»:
Подраздел содержит информацию о системе проведения спортивных соревнований, условиях, принципах и критериях подведения итогов спортивного соревнования, определении победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделении статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Томской области, а также информацию о сроке представления региональной спортивной федерацией итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании (в течение 3 рабочих дня со дня завершения соревнования);
д) «Награждение победителей и призеров»:
Содержит порядок награждения победителей и призеров в личных видах и (или) командных программы спортивных соревнований;
е) «Условия финансирования»:
Указываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования. В том числе, сведения о размерах стартовых взносов, взимаемых с участников спортивного соревнования и видах расходов, финансируемых за счет стартовых взносов.
18. Рекомендуемый образец оформления Положения представлен в Приложении к настоящему Порядку.
19. Регламенты детализируют информацию Положения и содержат:
1) перечень организаторов спортивного соревнования;
2) распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования;
3) конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;
4) детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;
5) адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее);
6) дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанных в Положении;
7) информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и условия награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются дополнительные награды);
8) условия финансирования, в том числе внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, стартовых взносов.
4. Порядок утверждения положений
об официальных физкультурных мероприятиях
20. Положения об официальных физкультурных мероприятиях Томской области (далее - Положения о физкультурных мероприятиях) разрабатываются региональными спортивными федерациями, общественными организациями инвалидов, иными физкультурно-спортивными организациями, действующими на территории Томской области (далее – Организации) отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие (далее – мероприятие) и утверждаются Организацией и Департаментом.
21. Для мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, Организациями разрабатывается одно Положение о физкультурном мероприятии.
22. Проект Положения о физкультурном мероприятии, подписанный руководителем Организации, направляется Организацией в Департамент не позднее 30 рабочих дней до дня проведения мероприятия.
23. Положение о физкультурном мероприятии, соответствующее всем требованиям настоящего Порядка, подписывается начальником Департамента в течение 5 рабочих дней.
24. В случае предоставления в Департамент Положения о физкультурном мероприятии, не соответствующего требованиям, настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня его поступления возвращает его в Организацию, с указанием причин возврата.
25. Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения Положения о физкультурном мероприятии устраняет несоответствия и направляет его повторно для рассмотрения в Департамент.
26. Положение о физкультурном мероприятии, соответствующее всем требованиям настоящего Порядка, утверждается распоряжением Департамента в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Департамент и размещается на сайте Департамента в течение трех дней после утверждения.
5. Общие требования к содержанию положений об официальных
физкультурных мероприятиях Томской области
27. Положение о физкультурном мероприятии должно содержать следующие разделы и подразделы:
1) «Общие положения»:
Данный раздел содержит обоснование проведения мероприятия, цели и задачи проведения мероприятия;
2) «Место и сроки проведения мероприятия»:
Содержит информацию о месте проведения (наименование населенного пункта, спортивного объекта) и сроках проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников;
3) «Организаторы мероприятия»:
Указывается полное наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов мероприятия - юридических лиц, распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении мероприятия;
4) «Требования к участникам мероприятия и условия их допуска»:
Раздел содержит условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в мероприятии, численные составы команд, формируемых для участия в мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей;
5) «Программа мероприятия»:
а) расписание соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;
б) условия и система проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу мероприятия;
6) «Условия подведения итогов»:
а) условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;
б) условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам мероприятия;
7) «Награждение»:
а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;
б) условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;
в) условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете;
8) «Условия финансирования»:
казываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения мероприятия;
9) «Обеспечение безопасности участников и зрителей»:
раздел содержит меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятия;
10) «Страхование участников»:
содержит информацию об условиях страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев;
11) «Подача заявок на участие»:
а) сроки и условия подачи заявок на участие в мероприятии, требования к их оформлению;
б) перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников мероприятия;
в) почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).
Приложение к Порядку утверждения
положений (регламентов) об официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных
соревнованиях Томской области и требования
к их содержанию
|
«УТВЕРЖДАЮ» |
«УТВЕРЖДАЮ» |
|
Начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
______________________ М.В.Максимов «____»______________20 ____ г. |
Руководитель _____________________ ____________________(наименование региональной спортивной федерации)
______________________ (Ф.И.О.) «____»______________20___ г. |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ____________________________ НА 20___ ГОД
(вид спорта)
номер – код вида спорта: ______________
Томск
1. Общие положения
1. Региональные спортивные соревнования (далее – Соревнования), включенные в настоящее Положение проводятся в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Томской области на 20____ год, утвержденным распоряжением Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - Департамент) от «____» ________ 20____г. № ____ ____________________________
___________________________________ (наименование региональной спортивной федерации), аккредитованной в соответствии с распоряжением Департамента от «____» ________ 20____г. № ____.
Соревнования проводятся в соответствии с правилами вида спорта «________________________(наименование вида спорта)», утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от «____» ________ 20____г. № _____.
2. Спортивные соревнования проводятся с целью развития и популяризации _____________________ (наименование вида спорта) в Томской области.
3. Основные задачи соревнований:
1) определение сильнейших спортсменов Томской области для комплектования сборных команд Томской области по возрастным группам для участия в межрегиональных и всероссийских соревнованиях;
2) выполнение норм и требований ЕВСК для присвоения спортивных разрядов;
3) повышение спортивного мастерства;
4) пропаганда здорового образа жизни среди молодежи Томской области;
5) воспитание (юных) спортсменов в лучших традициях Томского и Российского спорта;
6) повышение физической, нравственной и духовной культуры молодёжи;
7) сохранение лучших традиций Томского и Российского спорта.
4. Настоящее Положение является основанием для командирования (обеспечения участия) спортсменов и иных специалистов в области физической культуры и спорта на Соревнования.
2. Права и обязанности организаторов
5. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее Департамент) и _______________________________________ (наименование региональной спортивной федерации) (далее – Федерация) определяют условия проведения Соревнований и условия финансирования Соревнований, предусмотренные настоящим Положением.
6. Непосредственное проведение Соревнований осуществляют Федерация, оргкомитет и судейская коллегия. Обеспечивает проведение Соревнований в рамках государственного задания __________________________________________________ (наименование областного государственного автономного учреждения).
7. Федерация определяет место проведения Соревнований, отвечающее требованиям правил обеспечения безопасности при проведении Соревнований, осуществляет контроль за размещением несовершеннолетних спортсменов в местах проживания во время проведения Соревнований.
3. Обеспечение безопасности участников и зрителей,
медицинское обеспечение
8. Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта, в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» либо на территориях, специально подготовленных для проведения официальных спортивных соревнованиях.
Обеспечение безопасности участников и зрителей на Соревнованиях осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 18 апреля 2014 года № 353.
9. Ответственность за жизнь и здоровье участников Соревнований, обеспечение их безопасности вне объектов спорта, ответственность за организацию питания и проживания участников Соревнований, за обеспечение соответствия условий проживания участников Соревнований требованиям безопасности, санитарно-гигиеническим нормам и иным нормам законодательства о защите интересов несовершеннолетних участников Соревнований несет лицо, сопровождающее участников Соревнований и организация, командирующая (обеспечивающая участие) участников Соревнований.
10. Ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков при оказании услуг в местах проживания участников Соревнований несет организация, предоставляющая гостиничные услуги (п.34-36 постановления Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»).
11. Участие в Соревнованиях осуществляется только при наличии полиса страхования жизни и здоровья от несчастных случаев, который представляется в комиссию по допуску на каждого участника Соревнований.
12. Соревнования проводятся при наличии медицинского персонала для оказания в случае необходимости первичной медико-санитарной помощи и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.03.2016 № 134н «О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».
13. При необходимости требования настоящего положения детализируются Регламентами конкретных спортивных соревнований и не могут ему противоречить.
4. ____________________ (статус Соревнования) по ______________(вид спорта)
1. Общие сведения о спортивном соревновании
|
№ п/п |
Место проведения спортивных соревнований (населенный пункт, адрес, наименование спортивного сооружения), наименование регионального спортивного соревнования |
Характер подведения итогов спортивного соревнования |
Планируемое количество участников спортивного соревнования (чел.) |
Состав спортивной сборной команды |
Квалификация спортсменов (спортивный разряд) |
Группы участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК |
Программа спортивного соревнования |
||||||
|
всего |
В т.ч. |
Сроки проведения, в т.ч. дата приезда и отъезда |
Наименование спортивной дисциплины (в соответствии с ВРВС) |
Номер-код спортивной дисциплины (в соответствии ВРВС) |
Количество видов программы/ количество медалей |
||||||||
|
Спортсменов (муж/жен) |
тренеров |
Спортивных судей |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1.* |
|
Л/К |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||
Л – личные соревнования
К – командные соревнования
* – соревнования финансируемые за счет областного бюджета
2. Требования к участникам и условия их допуска
1. См. подпункт б) подпункта 8) пункта 15 Порядка.
2.
3.
3. Заявки на участие
1. См. подпункт в) подпункта 8) пункта 15 Порядка.
2.
3.
4.Условия подведения итогов
1. См. подпункт г) подпункта 8) пункта 15 Порядка.
2.
3.
5. Награждение победителей и призеров
1. См. подпункт д) подпункта 8) пункта 15 Порядка.
2.
3.
6. Условия финансирования
1. См. подпункт е) подпункта 8) пункта 15 Порядка.
2.
3.