Приказ Департамента спорта Томской области от 20.03.2026 № 13 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки" (Зарегистрирован 20.03.2026 № 306-39/2026)
20.03.2026 № 13
Об утверждении Порядка определения объема и условия
предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», постановлением Администрации Томской области от 24.11.2020 № 558а «Об исполнительных органах государственной власти Томской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели»
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки согласно приложению к настоящему приказу.
- Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ ступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Начальник Департамента |
|
М.В. Максимов |
Хижченко Л.Ю.
Утвержден
приказом Департамента спорта Томской области
от 20.03.2026 № 13
Порядок
определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
- Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения, правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Департамент спорта Томской области (далее - Департамент) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Учреждение, получатель Субсидии), субсидии на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки (далее - Субсидия), а также требования к отчетности и порядок осуществления контроля.
2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году и на плановый период, на реализацию мероприятия «Обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки» комплекса процессных мероприятий «Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса и создание условий, направленных на увеличение числа» государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 345а «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области».
3. Целью предоставления Субсидии является финансирование расходных обязательств Учреждений, связанных с обеспечением финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
4. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Департамент.
5. Для получения Субсидии Учреждение должно выполнить следующее условие - осуществлять реализацию дополнительных образовательных программ по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.
6. Для получения Субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, Учреждение представляет в Департамент пояснительную записку с обоснованием необходимости предоставления бюджетных средств, содержащую указание на сумму запрашиваемых средств областного бюджета, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) расчет-обоснование суммы Субсидии;
б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы, на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи пояснительной записки получателем Субсидии.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются непосредственно в Департамент, посредством почтовой связи на бумажном носителе, посредством электронной почты или нарочным способом.
7. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты предоставления пояснительной записки получателем Субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении Субсидии оформляется распоряжением Департамента.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляется в виде уведомления с указанием оснований отказа и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения и направляется Учреждению.
8. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению Субсидии являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
9. Размер Субсидии из областного бюджета, предоставляемой Учреждению, рассчитывается по следующей формуле:
SVi = (Sоб / SUM КСi) x КСi, где:
SVi – объем Субсидии, предоставляемой Учреждению;
Sоб – общий объем Субсидии, предусмотренный законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
SUM КСi – общее количество обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки (далее – обучающиеся) в Учреждении, с учетом значимости этапов спортивной подготовки;
КСi – количество обучающихся в Учреждении, с учетом значимости этапов спортивной подготовки.
Количество обучающихся в Учреждении, с учетом значимости этапов спортивной подготовки определяется по следующей формуле:
КСi = (СНПi x КНП) + (СТi x КТ) +(СССМi x КССМ) + (СВСМi x КВСМ), где:
СНПi – количество обучающихся в Учреждении на этапе начальной подготовки;
КНП – коэффициент значимости этапа начальной подготовки;
СТi – количество обучающихся в Учреждении на тренировочном этапе;
КТ – коэффициент значимости тренировочного этапа;
СССМi – количество обучающихся в Учреждении на этапе совершенствования спортивного мастерства;
КССМ – коэффициент значимости этапа совершенствования спортивного мастерства;
СВСМi – количество обучающихся в Учреждении на этапе высшего спортивного мастерства;
КВСМ – коэффициент значимости этапа высшего спортивного мастерства.
Величина коэффициентов значимости этапов спортивной подготовки установлена настоящим Порядком:
|
Этапы спортивной подготовки |
Коэффициент значимости этапов спортивной подготовки |
|
Этап начальной подготовки |
0,17 |
|
Тренировочный этап |
0,75 |
|
Этап совершенствования спортивного мастерства |
0,86 |
|
Этап высшего спортивного мастерства |
1,00 |
Количество обучающихся в Учреждении, определяется на основании данных формы федерального статистического наблюдения № 5-ФК «Сведения по подготовке спортивного резерва» по состоянию на 1 января года, предшествующего расчетному.
10. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются в двух экземплярах на бумажном носителе, по типовым формам, размещенным в данной системе в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области.
Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня издания распоряжения Департамента о предоставлении Субсидии.
11. Условиями заключения дополнительного соглашения к соглашению являются:
1) изменение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается не позднее 10 рабочих дней со дня изменения лимитов бюджетных обязательств;
2) изменение настоящего Порядка, влекущее за собой необходимость изменения условий соглашения, в том числе в части изменения результата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня изменения настоящего Порядка;
3) изменение платежных реквизитов, наименования любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления одной из сторон;
4) поступление в Департамент мотивированного обращения учреждения о внесении изменений в соглашение, в том числе в части изменения размера Субсидии, содержащего обоснование необходимости внесения предлагаемых изменений. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 20 рабочих дней со дня получения Департаментом мотивированного обращения;
5) в иных случаях по согласованию сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 20 рабочих дней со дня получения Департаментом мотивированного обращения.
Изменение объема Субсидии осуществляется в случаях:
1) изменения ранее доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;
2) выявления необходимости перераспределения объемов Субсидий, в том числе между Учреждениями в пределах доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;
3) экономии средств Субсидии.
Условиями заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения являются:
1) нарушение Учреждением целей и условий предоставления Субсидии. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 календарных дней со дня получения Учреждением письменного уведомления от Департамента о выявлении нарушений;
2) реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация Учреждения. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 календарных дней со дня письменного уведомления Департаментом Учреждения о реорганизации или ликвидации учреждения;
3) установление Департаментом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля фактов недостижения значений результатов предоставления Субсидии. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 календарных дней со дня получения требования об устранении нарушений от Департамента и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
12. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом при соответствии Учреждения требованиям на дату, определенную подпунктом б пункта 6 настоящего Порядка, в том числе:
1) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Томской области Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами.
13. Показатель результата предоставления Субсидии - количество организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки, единица измерения – единица.
При этом результат выполнен в случае, если:
а) осуществление спортивной подготовки закреплено в качестве одного из основных видов деятельности Учреждения;
б) наличие в государственном задании Учреждения услуг по спортивной подготовке по видам спорта, которым предоставлено финансирование на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
в) наличие утвержденных программ спортивной подготовки по видам спорта, которым предоставлено финансирование на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
Значения показателя результата устанавливаются в Соглашении.
14. Департамент осуществляет перечисление Субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с заявкой получателя Субсидии по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением:
1) документов, подтверждающих возникновение фактической потребности в средствах Субсидии в связи с наступлением установленных сроков оплаты:
а) договор (контракт);
б) универсальный передаточный документ;
в) товарная накладная;
г) счет, счет-фактура на оплату;
д) акт приема-передачи;
е) приказ (распоряжение) о командировании;
2) документов, подтверждающих наличие и объем принятых обязательств с мотивированным обращением о перечислении средств Субсидии, указанным в подпункте 1 пункта 19 Порядка, о наличии заключенных в рамках достижения цели предоставления Субсидии контрактов (договоров), срок оплаты по которым не наступил до 25 декабря текущего финансового года:
3) документов, подтверждающих размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок с мотивированным обращением о перечислении средств Субсидии, указанным в подпункте 2 пункта 19 Порядка, о невозможности заключения контракта в текущем году.
Департамент осуществляет перечисление Субсидии Учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление Субсидий на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, на лицевой счет, открытый ему в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде Субсидии. Сроки перечисления Учреждению Субсидии определяются в соответствии со сроками перечисления Субсидии, предусмотренными в соглашении.
15. Критерием отбора для представления Субсидии Учреждению является реализация дополнительных образовательных программ на основании данных федерального статистического наблюдения №5-ФК «Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку».
В соответствии с установленными критериями по результатам предоставления отчетности формируется перечень учреждений для получения Субсидии.
16. В целях соблюдения требований к отчетности получатель Субсидии предоставляет отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, о достижении результата предоставления Субсидии и о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии в следующем порядке:
- отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, по форме предусмотренной Соглашением, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным годом;
- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме предусмотренной Соглашением, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления Субсидии, по форме предусмотренной Соглашением, в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчеты, указанные в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта, предоставляются на бумажном носителе и составляются на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом (годом) нарастающим итогом с начала года.
17. Департамент вправе устанавливать в соглашении формы предоставления Учреждением дополнительной отчетности и сроки их предоставления.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления целевых Субсидий
и ответственность за их несоблюдение
18. Остатки средств Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться получателем Субсидии в очередном финансовом году на ту же цель на основании решения Департамента.
19. Получатель Субсидии направляет в Департамент:
1) в срок до 27 декабря финансового года мотивированное обращение о перечислении средств Субсидии в связи с наличием заключенных в рамках достижения цели предоставления Субсидии контрактов (договоров), срок оплаты по которым не наступил до 25 декабря текущего финансового года, об объеме Субсидии, необходимом для исполнения соответствующих контрактов (договоров), а также копии документов, заверенных руководителем получателя Субсидии, подтверждающих наличие и объем указанных обязательств получателя субсидии;
2) в срок до 27 декабря финансового года мотивированное обращение о перечислении средств Субсидии в связи с наличием размещенных в единой информационной системе извещениях об осуществлении закупок;
3) не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии мотивированное обращение о подтверждении потребности направления остатков средств Субсидии на те же цели с указанием причин не освоения средств в течение финансового года.
20. Решение о направлении остатков средств Субсидии в текущем финансовом году на ту же цель оформляется распоряжением Департамента в срок до 20 февраля текущего финансового года и в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется получателю Субсидии.
21. Остатки средств Субсидии, не использованные на 1 января очередного финансового года, в отношении которых не принято решение о наличии потребности в направлении их на ту же цель в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством.
22. Поступления от возврата ранее произведенных получателем Субсидии выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, могут использоваться получателем Субсидии для достижения цели, установленной при предоставлении Субсидии, в соответствии принятым Департаментом решением.
23. Получатель Субсидии в течение 15 календарных дней после поступлений от возврата ранее произведенных получателем Субсидии выплат предоставляет Департаменту информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств для достижения цели, установленной при предоставлении Субсидии, а также копии документов, подтверждающих наличие и объем указанных обязательств получателя Субсидии.
24. Решение об использовании Учреждением в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных получателем Субсидии выплат для достижения цели, установленной при предоставлении Субсидии, или об отказе в использовании средств Субсидии, принимается Департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения информации и документов. Решение оформляется распоряжением Департамента и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется получателю Субсидии.
Основанием для принятия решения об отказе в использовании средств Субсидии является отсутствие у получателя Субсидии неисполненных обязательств.
25. Поступления от возврата ранее произведенных получателем Субсидии выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в отношении которых в течение 30 рабочих дней со дня поступлений от возврата ранее произведенных получателем Субсидии выплат не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения цели, установленной при предоставлении Субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней.
26. В целях проведения мониторинга Департамент ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления Субсидии, плановые значения результатов предоставления Субсидии с указанием контрольных точек и их плановых значений, а также плановых сроков их достижения. План мероприятий формируется с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.
План мероприятий на очередной финансовый год в случае, если соглашение заключено на срок, превышающий один календарный год, утверждается не позднее, чем за десять рабочих дней до завершения текущего финансового года.
Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению.
27. Соблюдение условий и цели предоставления Субсидии подлежат обязательной проверке Департаментом и органами государственного финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
28. В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля, фактов нарушения цели и условий, недостижения результата предоставления Субсидии, Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета:
1) на основании требования Департамента в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня получения требования о возврате в областной бюджет Субсидии;
2) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
Форма
Начальнику Департамента спорта
Томской области
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Пояснительная записка
Просим Вас предоставить субсидию на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки в размере ___________ руб.
Приложение: 1. Расчет-обоснование суммы субсидии на _____ л.
2.Справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы, на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи пояснительной записки на _____ л.
|
Руководитель Учреждения (должность, наименование учреждения) |
__________ (подпись) |
____________________ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Исполнитель
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номер телефона)
«_______» _____________202_ г.
Приложение № 2
к Порядку определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
Форма
Код субсидии _______________
Заявка
на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
______________________________________________
(наименование организации)
к соглашению от ______________ № _________________________
|
№ п/п |
№ пункта по Смете |
Наименование расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия |
Единица измерения |
Количество |
Срок оплаты по заключенному контракту (договору) |
Сумма, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: |
|
|
|
|||
Приложение: перечисляются прилагаемые документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.
|
Руководитель Учреждения (должность, наименование учреждения) |
__________ (подпись) |
____________________ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|||
|
Главный бухгалтер |
__________ (подпись) |
____________________ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|
||
Исполнитель
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номер телефона)
«_______» _____________202_ г.
Приложение № 3
к Порядку определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным автономным учреждениям на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки
Форма
План
мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии на обеспечение финансирования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на 20___ г.
_______________________________________________
(наименование получателя субсидии)
по соглашению от ______________ №_____________
|
|
Наименование результата |
Наименование показателя |
Плановое значение |
Плановая дата достижения результата (ДД.ММ.ГГГГ) |
|
|||||
|
|
Количество организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
Руководитель Учреждения (должность, наименование учреждения) |
__________ (подпись) |
____________________ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
||||||||
|
Главный бухгалтер |
__________ (подпись) |
____________________ фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
|
|||||||
Исполнитель
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), номер телефона)
«_______» _____________202_ г.